Związek pracodawców - Związek Polskich Pracodawców Handlu i Usług - ZPPHiU logo
Strefa dla członków
  • Strona główna
  • O nas
  • Aktualności
  • Członkowie
  • Media o nas
  • Kontakt
  • Dołącz do ZPPHIU
  • Strona główna
  • O nas
  • Aktualności
  • Członkowie
  • Media o nas
  • Kontakt
  • Dołącz do ZPPHIU

Nasz list do Parlamentarzystów w sprawie 15ze

  • 18 lutego 2021

ZPPHiU nie ustaje w dążeniu do normalizacji stosunków pomiędzy udostępniającymi i korzystającymi z przestrzeni w centrach handlowych. Elementem niezbędnym do natychmiastowego uregulowania jest kwestia artykułu 15 ze, który stanowi dziś kość niezgody pomiędzy stronami, a jego niejasna interpretacja powoduje chaos. Absurdalna interpretacja właścicieli centrów handlowych jest nadzwyczaj krzywdząca dla polskich przedsiębiorców. Handlowcy zwracają się więc do Parlamentarzystów oraz najwyższych władz o pilną interwencję i działania mające ujednolicić interpretację przepisów.

Udostępniamy list, który rozwija powyższy wątek.  

Szanowni Państwo,

Reprezentując głos polskich przedsiębiorców ZPPHiU zwraca się o pomoc w ujednoliceniu interpretacji artykułu 15ze[1]. Przepis, który z założenia miał regulować stosunki pomiędzy korzystającymi a udostępniającymi przestrzeń w centrach handlowych podczas pierwszego lockdownu, dziś prowadzi do absurdalnego konfliktu wyniszczającego branżę handlową.

Polscy przedsiębiorcy, reprezentanci firm rodzinnych, pracodawcy zapewniający bezpieczeństwo setkom tysięcy swoich pracowników, zmagają się nie tylko ze stratami, ale z nieugiętą postawą udostępniających przestrzeń handlową. Jedynym celem właścicieli centrów jest utrzymanie ich pozornej wartości. Okoliczności zmieniły się bezpowrotnie i należy do nich dostosować umowy a nie przedłużać je na warunkach sprzed pandemii.

Pracodawcom niezbędna jest więc jednoznaczna interpretacja dotycząca artykułu 15ze. Branża handlowo-usługowa, zahibernowana przez 107 dni lockdownów, dziś stoi wobec otwartego konfliktu z właścicielami galerii, którzy żądają niewspółmiernych świadczeń.

W trakcie pierwszego lockdownu wprowadzono przepisy, których logika była wówczas uzasadniona lecz nie znajduje kontynuacji dzisiaj. Niejednoznaczność sprawia jednak, że centra handlowe interpretują je na swoją korzyść. Decyzja administracyjna nakazująca zamknięcie znaczącej liczby  sklepów  w centrach handlowych, o powierzchni powyżej 2000 mkw. w sposób naturalny wykluczyła konieczność ponoszenie opłat za ich użytkowanie. Wynika to wprost z zapisów kodeksu cywilnego 475 § 1 kc.

Czemu zatem służył zapis 15 ze? Jedynym prawdopodobnym powodem jego wprowadzenia mogła być chęć wsparcia właścicieli centrów, którzy zgodnie z prawem, zostali pozbawieni części przychodów. Nikt wówczas nie przewidział, jak długo będzie trwało ograniczenie funkcjonowania dużych obiektów handlowych. Dzisiaj przepisy te stają się rażącym przykładem faworyzowanie dużych podmiotów jak galerie handlowe kosztem polskich przedsiębiorców. Jak inaczej, jak nie dyskryminacją polskiego handlu, można nazwać interpretację art. 15 ze zmuszającą polskie firmy do przedłużania umów o 647 dni wobec 107 dni kiedy galerie były zamknięte. Polski rząd wprowadzając art. 15 ze wsparł w efekcie głównie kapitał zagraniczny kosztem polskich firm. Najwyższy czas to zatrzymać i wszystko w rękach Parlamentarzystów.

Konieczność przedłużenia umów na warunkach sprzed pandemii o czas pierwszego lockownu powiększony o 6 miesięcy, pozwalała przedsiębiorcom skupić się  na zagrożonych biznesach,  a nie sporach prawnych.  Nikomu wówczas nie przychodziła do głowy możliwość kolejnych lockdownów,. Dziś po zakończeniu trzeciego już lockdownu kontrowersje wokół artykułu 15 ze stają się absurdalne.

Odmowa doprecyzowania art. 15 ze na poziomie legislacyjnym wyraźnie wskazuje, że polski rząd chce przerzucić ciężar ewentualnych odszkodowań  dla  właścicieli centrów  na  korzystających z powierzchni, czyli na podmioty słabsze i w większości reprezentujące wyłącznie polski kapitał. To my walczymy dziś o przetrwanie, dlatego żądamy doprecyzowania, że jednokrotne przedłużenie umowy o 6 miesięcy oraz o sumę dni trwania wszystkich lockdownów wystarczająco rekompensuje właścicielom centrów handlowych ograniczenie ich wpływów.

Uporządkowanie kwestii 15 ze jest kluczowym warunkiem stabilizującym sytuację i otwierającym drogę do odbudowywania biznesów bez wyniszczających sporów sadowych. Nieakceptowalna sytuacja wynika z przewagi właścicieli centrów handlowych narzucających warunki w dotychczasowych umowach. Występują z pozycji siły, wymuszając wielomiesięczne przedłużenia niechcianych w pandemicznej  rzeczywistości umów.

Powierzamy nasz los w ręce polskich Parlamentarzystów, wierząc iż pochylą się nad tymi, którzy potrzebują tej pomocy natychmiastowo. Potrzebujemy Waszego działania! Ujednolićcie interpretację 15 ze – to pozwoli nam przetrwać!

Z wyrazami szacunku,

Artur Kazienko (Kazar)
Tomasz Ciąpała (Lancerto)
Marcin Ochnik (Ochnik)
Paweł Kapłon (Tatuum)

[1] Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Dz.U.2020.0.1842 t.j. – Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Ostatnie wpisy
  • Jakie są wymogi ESG banków wobec centrów handlowych?
  • ZPPHiU: Co zrobić, by audyty kosztów wspólnych w centrach handlowych nie były już potrzebne?
  • Apel ZPPHiU do Premiera – po co tekstylia, buty i kapelusze mają raportować w systemie SENT?
  • ZPPHiU: Brakuje transparentności kosztów wspólnych w galeriach handlowych
  • Badania Omnisense – parkingi są ważne dla klientów centrów handlowych

QUIOSQUE działa w obronie franczyzobiorców

Mity na temat otwarcia centrów handlowych

Scroll
  • Strona główna
  • O nas
  • Aktualności
  • Członkowie
  • Media o nas
  • Kontakt
  • Dołącz do ZPPHIU

@2022 Związek Polskich Pracodawców Handlu i Usług
Numer KRS: 0000636450
Polityka prywatności

Kontakt do nas:
Związek Polskich Pracodawców Handlu i Usług
ul. Jana Zamoyskiego 47/13
03-801 Warszawa
Dla przedsiębiorców – [email protected]
Dla mediów – [email protected]